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　　“十大品牌”評選泛濫，將帶來三大問題：一是擾亂行業(yè)市場，名牌真假難分;二是侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，企業(yè)涉嫌虛假宣傳;三是增加成本負(fù)擔(dān)。評選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無辜“買單者”，養(yǎng)肥了“名牌評選”的產(chǎn)業(yè)鏈

　　“中國品牌500強(qiáng)”、“行業(yè)十大品牌”、“中國質(zhì)量前十”、“中國地板十大品牌”……《國際金融報(bào)》記者在上海多個家居建材裝飾城，均能看到類似的品牌“光環(huán)”。打開百度文庫，可以搜到上百個不同品牌、不同機(jī)構(gòu)、不同座次的“十大品牌”排行榜。

　　近日，新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，“十大品牌”已經(jīng)成為商家們招攬顧客的金字招牌。此類評選“事前沒有標(biāo)準(zhǔn)，事后也沒有監(jiān)管，實(shí)質(zhì)上就是競價排名的‘游戲’”。《國際金融報(bào)》記者查閱此類稱號發(fā)現(xiàn)，大多為“國字頭”協(xié)會或組委會發(fā)放。業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，各類評選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無辜“買單者”，養(yǎng)肥了“名牌評選”的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　相關(guān)律師表示，《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條明確規(guī)定，商家使用虛假榮譽(yù)對產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬元罰款。

　　“不擺幾個榮譽(yù)牌，貨不好賣”

　　《國際金融報(bào)》記者在上海多個家居建材裝飾城里看到，很多銷售地板的商家都打出了“中國地板十大品牌”的招牌。記者注意到，這些地板企業(yè)大多擁有另一個光環(huán)——“中國品牌500強(qiáng)”。走進(jìn)一家大型裝飾城的地板廳，一樓左側(cè)的一則名為“太陽谷地板”的廣告甚是吸引人，在廣告牌上，清楚地寫著 “中國品牌500強(qiáng)、行業(yè)十大品牌”等字樣，而順著樓梯往上走，一則標(biāo)著“中國質(zhì)量前十”的鳳凰地板廣告同樣搶眼。江蘇常州九尊整木家居定制中心總經(jīng)理周先生告訴《國際金融報(bào)》記者，在消費(fèi)者看來，產(chǎn)品有了“榮譽(yù)”或者“頭銜”就說明質(zhì)量不錯。“現(xiàn)在任何一家地板建材店里，尤其是一些不知名品牌，如果不擺上幾個榮譽(yù)牌，貨就不好賣。”

　　新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一家地板行業(yè)網(wǎng)站一年就評出“最具投資價值”“最受消費(fèi)者喜愛”“最具性價比”“最具品牌價值”和“中國健康地板”5個版本的“十大品牌”，評選單位包括某建材家居研究中心、某陶瓷協(xié)會、某裝飾協(xié)會、某衛(wèi)浴榜組委會等。

　　頗具戲劇意味的是，一家曾獲得多個“十大品牌”，并在網(wǎng)站上稱“二十八省市消協(xié)監(jiān)測環(huán)保性遠(yuǎn)優(yōu)國標(biāo)”的地板企業(yè)，竟然在2012年曝出甲醛超標(biāo)的問題。一位從事10余年地板銷售的業(yè)內(nèi)人士稱，有些企業(yè)剛評上“十大品牌”沒過幾年就倒閉了。

　　“證書一般是企業(yè)花錢買回來的”

　　新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)給錢”就能評上“十大品牌”。這類評選大多事前沒有標(biāo)準(zhǔn)，事后也沒有監(jiān)管，實(shí)質(zhì)上就是競價排名的“游戲”，有些甚至直接收錢發(fā)證，即商家花錢買的“皇帝的新衣”。

　　此外，記者注意到，目前，大多數(shù)商家都能拿出相關(guān)證書復(fù)印件，比如中國馳名商標(biāo)、地板行業(yè)領(lǐng)軍品牌、中國品牌500強(qiáng)等。周先生告訴記者，這些證書一般都是企業(yè)花錢買回來的。

　　10月7日，記者梳理后發(fā)現(xiàn)，發(fā)放這些榮譽(yù)的組織，包括中國品牌管理協(xié)會、中國地板質(zhì)量管理協(xié)會、亞洲品牌建設(shè)協(xié)會、亞洲品牌聯(lián)盟組織、中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會、中國國際市場協(xié)會、中國企業(yè)競爭力促進(jìn)會、中國國際市場協(xié)會、中國品牌管理協(xié)會等。單從組織名稱來看，無疑都是“國字頭”的全國性協(xié)會。此外，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)放榮譽(yù)的組織還包括很多組委會。

　　事實(shí)上，依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，民政部已經(jīng)依法對未經(jīng)登記、擅自以社會團(tuán)體名義開展活動的“全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織” (英文簡稱CHC)及其非法設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)宣布取締。2007年，商務(wù)部印發(fā)的《商務(wù)領(lǐng)域品牌評定與保護(hù)辦法》(試行)就明確規(guī)定，任何單位和個人不得借機(jī)收取參評企業(yè)任何費(fèi)用或者開展盈利性活動。

　　周先生告訴記者，拿“舶來品”櫥柜來說，客觀公正的評選必須滿足五個基本條件，即櫥柜商家全國的店面覆蓋率、商家的銷售額大小、品牌的知名度、消費(fèi)者口碑、評選機(jī)構(gòu)為非盈利性組織，但是從近年來眾多版本的“中國櫥柜十大品牌”來看，很少有哪個版本真正符合上述五大條件，所以很多都是商家為吸引消費(fèi)者搞的“噱頭”。

　　“虛假宣傳最高可處20萬元罰款”

　　相關(guān)市場人士認(rèn)為，“十大品牌”評選泛濫，將帶來三大問題：一是擾亂行業(yè)市場，名牌真假難分;二是侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，企業(yè)涉嫌虛假宣傳;三是增加成本負(fù)擔(dān)。評選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無辜“買單者”，養(yǎng)肥了“名牌評選”的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“借助籠罩虛假光環(huán)的名目，部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)獲取了利潤，政府部門獲得了政績。”相關(guān)專家表示，一些機(jī)構(gòu)熱衷于評選各類榮譽(yù)，背后都有利益的影子，當(dāng)前，取消品牌認(rèn)證或行政審批或許并不現(xiàn)實(shí)，但如何把權(quán)力尋租的“無形之手”捆住，是亟待解決的。此外，在市場管理、質(zhì)檢等缺位且不力的情況下，如何監(jiān)管也是必須正視的問題。

　　“如果有證據(jù)證明，商家使用的是虛假榮譽(yù)對銷售的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬元罰款。”上海匯業(yè)律師事務(wù)所高級律師吳冬告訴《國際金融報(bào)》記者，《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條明確規(guī)定，經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解虛假宣傳的。工商部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。如果商家在店堂內(nèi)擺放或者懸掛的是虛假榮譽(yù)，同時又以此向消費(fèi)者推薦，就是違反《反不正當(dāng)競爭法》的行為。

　　據(jù)了解，1999年，國家工商行政管理局就發(fā)布了《關(guān)于停止發(fā)布含有亂評比、亂排序等內(nèi)容廣告的通知》。該通知明確指出，除按法律規(guī)定和國務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營銷信息發(fā)布活動外，禁止在廣告中使用排序、推薦、上榜等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評價的內(nèi)容。如“全國銷量第一”、“市場占有率第一”、“市場主導(dǎo)品牌”、“中國公認(rèn)品牌”等內(nèi)容。對于發(fā)布該內(nèi)容的廠商，工商執(zhí)法部門也將依據(jù)《廣告法》進(jìn)行懲處。(來源：國際金融報(bào))